Rozporządzenie opublikowane w czwartek w Dzienniku Ustaw obniża VAT na benzynę i diesla z 23% do 8% — na 15 dni, od 17 do 31 sierpnia. Razem z VAT-em automatycznie wracają ceny maksymalne. Akcyza tym razem nie spada.
Dwa elementy zamiast trzech
W czwartek 13 sierpnia premier zapowiedział powrót programu „Ceny Paliw Niżej”, a jeszcze tego samego dnia w Dzienniku Ustaw ukazało się rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki (poz. 1095). Zapis jest krótki: od 17 do 31 sierpnia 2026 r. VAT na benzyny silnikowe, oleje napędowe i biokomponenty samoistne spada z 23% do 8%. Rozporządzenie weszło w życie z dniem ogłoszenia, ale obniżona stawka zaczyna działać dopiero od poniedziałku.
Formalnie to nie jest przedłużenie wiosennej tarczy. Tamta działała przez § 11a rozporządzenia o obniżonych stawkach VAT i była przedłużana co dwa tygodnie; sierpniowa obniżka to nowy § 11b z twardym, 15-dniowym oknem. Nie ma tu furtki na kolejne przedłużenia rozporządzeniem w nieskończoność — po 31 sierpnia stawka wraca sama.
Jest też druga różnica, ważniejsza dla portfela: akcyza tym razem nie spada. Wiosenny pakiet miał trzy elementy — VAT 8%, akcyzę obniżoną o 29/28 gr/l i ceny maksymalne. W czwartkowym Dzienniku Ustaw nie ma żadnego rozporządzenia akcyzowego, a premier powiedział to wprost na konferencji: „ale nie akcyza”.
| Element pakietu | Wiosna (marzec–czerwiec) | Sierpień (17–31.08) |
|---|---|---|
| VAT na paliwa | 8% zamiast 23% | 8% zamiast 23% |
| Obniżka akcyzy | −29 gr/l benzyna, −28 gr/l ON | brak |
| Ceny maksymalne | tak | tak (automatycznie) |
Zakres paliw jest wąski i celowy: benzyny (CN 2710 12 45 i 2710 12 49), oleje napędowe (CN 2710 19 42, 2710 19 44, 2710 20 11) oraz ich mieszanki z biokomponentami. LPG ani olej opałowy nie są objęte obniżką.
Nikt nie musiał ich uchwalać drugi raz
Ciekawostka legislacyjna: rząd nie wydał żadnego osobnego aktu o cenach maksymalnych — i nie musiał. Marcowa ustawa (Dz.U. 2026 poz. 415), która wprowadziła art. 34a do ustawy o zapasach, wiąże limit cen z okresem obowiązywania obniżonego VAT-u. Skoro rozporządzenie VAT-owskie znów działa, ceny maksymalne włączają się automatycznie, na te same 15 dni.
Mechanizm znamy z wiosny. Pięciu największych producentów i sprzedawców hurtowych codziennie do 9:00 raportuje ceny hurtowe, a minister energii ogłasza w Monitorze Polskim obwieszczenie z ceną maksymalną: średnia hurtowa z poprzedniego dnia roboczego (z akcyzą i opłatą paliwową) plus 30 gr/l na koszty operacyjne, powiększona o VAT. Ogłoszony limit obowiązuje od następnego dnia. Stacja, która sprzeda drożej, ryzykuje karę do 1 mln zł.
Po co limit, skoro VAT i tak spada? Chodzi o to, żeby obniżka podatku rzeczywiście dotarła na pylon, a nie rozpłynęła się w marżach. „Chcemy, by obniżka VAT-u nie została przechwycona przez koncerny” — mówił premier na konferencji. Limit 30-groszowej marży robi dokładnie to.
Zmiana VAT-u to czysta arytmetyka: −12,2% ceny na pylonie
Skok stawki VAT działa na cenę multiplikatywnie, więc policzyć go można co do grosza: cena z 8-procentowym VAT-em to cena obecna razy 1,08/1,23, czyli o 12,2% mniej — niezależnie od tego, co w tym czasie robi ropa. Nakładając to na nasze dzisiejsze szacunki cen na stacjach:
| Paliwo | Dziś (est. 13.08) | Od 17.08 (sam VAT) | Różnica |
|---|---|---|---|
| Benzyna Pb95 | ~7,34 zł/l | ~6,44 zł/l | −90 gr/l |
| Benzyna Pb98 | ~8,18 zł/l | ~7,18 zł/l | −100 gr/l |
| Olej napędowy (ON) | ~8,10 zł/l | ~7,11 zł/l | −99 gr/l |
To spójne z zapowiedzią z konferencji („od 90 groszy do ponad złotówki za litr”). W praktyce cena na konkretnej stacji zejdzie o tyle, o ile pozwoli jej hurt i limit — dla benzyny cena maksymalna może przyciąć cenę nawet mocniej niż sama zmiana VAT-u, bo ogranicza marżę do 30 gr/l, podczas gdy typowe marże detaliczne bywają wyższe.
Skala korzyści zależy od tego, ile zatankujesz między 17 a 31 sierpnia. Jedno pełne tankowanie (45 l) to ok. 40 zł oszczędności na benzynie i ok. 45 zł na dieslu. Kierowca przejeżdżający typowe 2500 litrów rocznie kupi w 15-dniowym oknie ok. 100 litrów — czyli zostawi na stacji o ok. 90–100 zł mniej. Kto jeździ dużo (przedstawiciel handlowy, bus, dostawczak), zaoszczędzi proporcjonalnie więcej; kto tankuje raz w miesiącu i zrobił to 10 sierpnia — może nie skorzystać wcale.
Obniżymy VAT na paliwa z 23 do 8 procent, co powinno przełożyć się na spadek cen o 90 groszy, a nawet ponad złotówkę na litrze.— premier Donald Tusk, konferencja prasowa, 13 sierpnia 2026
Piętnaście dni, dwa twarde terminy
Warto mieć ten drugi termin z tyłu głowy od początku. Wiosną wygaszanie pakietu rozłożono na dwa etapy (najpierw akcyza, potem VAT); tym razem całość kończy się jednego dnia. Przy dzisiejszych cenach hurtowych 1 września oznacza powrót diesla w okolice 8 zł/l.
Ropa po 89 dolarów i pół miliarda z budżetu
Bezpośrednim powodem jest kolejna fala napięcia wokół cieśniny Ormuz i drożejąca ropa — Brent kosztuje dziś ok. 89 USD za baryłkę, a nasze szacunki cen detalicznych diesla przekroczyły w sierpniu 8 zł/l. To ten sam mechanizm, który uruchomił wiosenną edycję: rynkowy szok łagodzony podatkową tarczą. Pisaliśmy o nim szerzej przy lipcowych podwyżkach.
Koszt dwóch tygodni obniżonego VAT-u resort finansów wycenia na ok. 495 mln zł — dla porównania wiosenna, trzymiesięczna edycja z akcyzą kosztowała ok. 4,7 mld zł. Stąd zapewne okrojony kształt pakietu: sam VAT, bez akcyzy, na sztywne 15 dni.
I uczciwe zastrzeżenie, to samo co wiosną: tańsze paliwo od poniedziałku to efekt decyzji podatkowej, nie rynku. Ropa dalej jest droga. Obniżka nie zmienia kosztu paliwa — przesuwa go z dystrybutora do budżetu, na z góry określony czas.
Rządowa obniżka da kierowcy około złotówki na litrze — ale tylko przez 15 dni. 1 września cała różnica wraca na pylon.
Te same pieniądze można wyjąć z rynku samemu — tylko wolniej i na stałe
Sierpniowe okno warto wykorzystać, ale to jednorazowy prezent. Dla porównania: sama strategia tankowania — kiedy tankować, gdzie i po jakim sygnale — daje według naszych wyliczeń 800–1300 zł rocznie, bez zmiany samochodu i stylu jazdy. Systematyczny wybór tańszej stacji to 15–30 gr/l, czyli przy typowych 2500 litrach rocznie 375–750 zł. A kierowca na działalności, który dopnie formalności podatkowe, odzyskuje ponad 4000 zł rocznie na samych odliczeniach.
Wszystkie te wyliczenia — z regułami krok po kroku, checklistami i planem awaryjnym na kryzys paliwowy — zebraliśmy w Poradniku dla Kierowców. Sierpniowa obniżka minie, te nawyki zostają.
Hurtowe ceny paliw, szacunkowe ceny na stacjach, prognoza na jutro i sygnał „tankować czy czekać?” — aktualizowane codziennie, także przez całe okno CPN.
Aktualne ceny paliw → Ceny paliw na jutroCodzienne ceny hurtowe Orlenu, prognoza AI i sygnał „tankować czy czekać?” — a w Poradniku strategia oszczędzania na cały rok.